凡赐爵，昭为一，穆为一昭与昭齿，穆与穆齿，凡群有皆以齿，此之谓长幼有序。夫有畀辉胞翟阍者，惠下之道也唯有德之君为能行此，明足以之，仁足以与之。畀之为言与，能以其余畀其下者也。辉者甲吏之贱者也；胞者，肉吏之者也；翟者，乐吏之贱者也；者，守门之贱者也。古者不使人守门，此四守者，吏之至贱也。尸又至尊；以至尊既祭之，而不忘至贱，而以其余畀之是故明君在上，则竟内之民无馁者矣，此之谓上下之际

　　冢宰制国用，必于岁之杪，谷皆入然后制国用。用地小大，年之丰耗。以三十年之通制国用量入以为出，祭用数之仂。丧，年不祭，唯祭天地社稷为越绋而事。丧用三年之仂。丧祭，用不曰暴，有余曰浩。祭，丰年不奢凶年不俭。国无九年之蓄曰不足无六年之蓄曰急，无三年之蓄曰非其国也。三年耕，必有一年之；九年耕，必有三年之食。以三年之通，虽有凶旱水溢，民无菜，然后天子食，日举以乐

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