子言之曰：“为上易事也，下易知也，则刑不烦矣。”子曰“好贤如《缁衣》，恶恶如《巷》，则爵不渎而民作愿，刑不试民咸服。大雅曰：‘仪刑文王，国作孚。’”子曰：“夫民，教以德，齐之以礼，则民有格心；之以政，齐之以刑，则民有遁心故君民者，子以爱之，则民亲之信以结之，则民不倍；恭以莅之则民有孙心。《甫刑》曰：‘苗罪用命，制以刑，惟作五虐之刑法。是以民有恶德，而遂绝其世。’

　　是月也，命四监合百县之秩刍，以养牲。令民无不咸出其，以共皇天上帝名山川四方之神，以祠宗社稷之灵，以为民祈。是月也，命妇官染，黼黻文章，必以法，无或差贷。黑黄仓，莫不质良，毋敢诈，以给郊庙祭祀之服以为旗章，以别贵贱给之度

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