子言之曰：为上易事也，为易知也，则刑不矣。”子曰：“贤如《缁衣》，恶如《巷伯》，爵不渎而民作愿刑不试而民咸服大雅曰：‘仪刑王，万国作孚。”子曰：“夫民教之以德，齐之礼，则民有格心教之以政，齐之刑，则民有遁心故君民者，子以之，则民亲之；以结之，则民不；恭以莅之，则有孙心。《甫刑曰：‘苗民罪用，制以刑，惟作虐之刑曰法。是民有恶德，而遂其世也。’

　　夫圣王之制祀也：法施于民祀之，以死勤事祀之，以劳定国祀之，能御大菑祀之，能捍大患祀之。是故厉山之有天下也，其曰农，能殖百谷夏之衰也，周弃之，故祀以为稷共工氏之霸九州也，其子曰后土能平九州岛，故以为社。帝喾能星辰以着众；尧赏均刑法以义终舜勤众事而野死鲧鄣洪水而殛死禹能修鲧之功。帝正名百物以明共财，颛顼能修。契为司徒而民；冥勤其官而水。汤以宽治民而其虐；文王以文，武王以武功，民之菑。此皆有烈于民者也。及日月星辰，民所仰也；山林川谷陵，民所取材用。非此族也，不祀典

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