凡居民，量地以制邑度地以居民。地、邑、民居，必参相得也。无旷土无游民，食节事时，民咸其居，乐事劝功，尊君亲，然后兴学

　　昔殷纣乱天下，脯鬼侯飨诸侯。是以周公相武王以纣。武王崩，成王幼弱，周践天子之位以治天下；六年朝诸侯于明堂，制礼作乐，度量，而天下大服；七年，政于成王；成王以周公为有劳于天下，是以封周公于曲，地方七百里，革车千乘，鲁公世世祀周公天以子之礼。

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