凡居民，量地以制，度地以居民。地、邑民、居，必参相得也。旷土，无游民，食节事，民咸安其居，乐事劝，尊君亲上，然后兴学

　　孔子居，子夏。子夏曰“敢问《》云：‘弟君子，之父母’何如斯可民之父母？”孔子：“夫民父母乎，达于礼乐原，以致至，而行无，以横天下。四有败，必知之。此谓民之父矣。