子言之：“君子之谓仁者其难乎！《诗》：‘凯弟君子，民之父。’凯以强教之；弟以安之。乐而毋荒，有礼亲，威庄而安，孝慈而。使民有父之尊，有母亲。如此而后可以为民母矣，非至德其孰能如乎？今父之亲子也，亲而下无能；母之亲子也贤则亲之，无能则怜之母，亲而不尊；父，尊不亲。水之于民也，亲不尊；火，尊而不亲。之于民也，亲而不尊；，尊而不亲。命之于民，亲而不尊；鬼，尊而亲。”子曰：“夏道尊，事鬼敬神而远之，近而忠焉，先禄而后威，赏而后罚，亲而不尊；民之敝：蠢而愚，乔而，朴而不文。殷人尊神率民以事神，先鬼而后，先罚而后赏，尊而不；其民之敝：荡而不静胜而无耻。周人尊礼尚，事鬼敬神而远之，近而忠焉，其赏罚用爵列亲而不尊；其民之敝：而巧，文而不惭，贼而。”子曰：“夏道未渎，不求备，不大望于民民未厌其亲；殷人未渎，而求备于民；周人强，未渎神，而赏爵刑罚矣。”子曰：“虞夏之，寡怨于民；殷周之道不胜其敝。”子曰：“夏之质，殷周之文，至。虞夏之文不胜其质；周之质不胜其文。

　　天子之县内：方千里者方百里者百。封方百里者九其余方百里者九十一。又封七十里者二十一--为方百里者十，方十里者二十九；其，方百里者八十，方十里者十一。又封方五十里者六十--为方百里者十五，方十里者七十五；其余方百里者六四，方十里者九十六。诸侯下士禄食九人，中士食十八，上士食三十六人。下大夫七十二人，卿食二百八十八。君食二千八百八十人。次之卿食二百一十六人，君食千一百六十人。小国之卿食四十四人，君食千四百四十。次国之卿，命于其君者，小国之卿。天子之大夫为三，监于诸侯之国者，其禄视侯之卿，其爵视次国之君，禄取之于方伯之地。方伯为天子，皆有汤沐之邑于天子县内，视元士。诸侯世子世，大夫不世爵。使以德，爵功，未赐爵，视天子之元士以君其国。诸侯之大夫，不爵禄