子言之曰：“为上易也，为下易知也，则刑不矣。”子曰：“好贤如《衣》，恶恶如《巷伯》，爵不渎而民作愿，刑不试民咸服。大雅曰：‘仪刑王，万国作孚。’”子曰“夫民，教之以德，齐之礼，则民有格心；教之以，齐之以刑，则民有遁心故君民者，子以爱之，则亲之；信以结之，则民不；恭以莅之，则民有孙心《甫刑》曰：‘苗民罪用，制以刑，惟作五虐之刑法。是以民有恶德，而遂其世也。’

　　宣武移鎮南州，制街平直。人謂王東亭曰：“相初營建康，無所因承，制置紆曲，方此為劣。”亭曰：“此丞相乃所以為。江左地促，不如中國；使阡陌條暢，則壹覽而盡故紆余委曲，若不可測。