古者：公田，藉而不税。，廛而不税。关，讥而不征。麓川泽，以时入而不禁。夫圭无征。用民之力，岁不过三日田里不粥，墓地不请。司空执度地，居民山川沮泽，时四时量地远近，兴事任力。凡使民任老者之事，食壮者之食。凡民材，必因天地寒暖燥湿，广大川异制。民生其间者异俗：柔轻重迟速异齐，五味异和，械异制，衣服异宜。修其教，易其俗；齐其政，不易其宜。国戎夷，五方之民，皆有其性，不可推移。东方曰夷，被髪身，有不火食者矣。南方曰蛮雕题交趾，有不火食者矣。西曰戎，被髪衣皮，有不粒食者。北方曰狄，衣羽毛穴居，有粒食者矣。中国、夷、蛮、戎狄，皆有安居、和味、宜服、用、备器，五方之民，言语不，嗜欲不同。达其志，通其欲东方曰寄，南方曰象，西方曰鞮，北方曰译

　　子曰：“下之事上也，从其所令，从其所行。上好物，下必有甚者矣。故上之好恶，不可不慎也，是民之也。”子曰：“禹立三年，姓以仁遂焉，岂必尽仁？《》云：‘赫赫师尹，民具尔。’《甫刑》曰：‘一人有，兆民赖之。’大雅曰：‘王之孚，下土之式。’”子：“上好仁，则下之为仁争人。故长民者章志、贞教、仁，以子爱百姓；民致行己说其上矣。《诗》云：‘有德行，四国顺之。’

　　劉公幹以失敬罹罪，文問曰：“卿何以不謹於文憲”楨答曰：“臣誠庸短，亦陛下綱目不疏。

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