子曰：“下事上也，不从其令，从其所行。好是物，下必有者矣。故上之所恶，不可不慎也是民之表也。”曰：“禹立三年百姓以仁遂焉，必尽仁？《诗》：‘赫赫师尹，具尔瞻。’《甫》曰：‘一人有，兆民赖之。’雅曰：‘成王之，下土之式。’子曰：“上好仁则下之为仁争先。故长民者章志贞教、尊仁，以爱百姓；民致行以说其上矣。《》云：‘有梏德，四国顺之。’

　　冢宰制国用，必于岁之，五谷皆入然后制国用。用小大，视年之丰耗。以三十之通制国用，量入以为出，用数之仂。丧，三年不祭，祭天地社稷为越绋而行事。用三年之仂。丧祭，用不足暴，有余曰浩。祭，丰年不，凶年不俭。国无九年之蓄不足，无六年之蓄曰急，无年之蓄曰国非其国也。三年，必有一年之食；九年耕，有三年之食。以三十年之通虽有凶旱水溢，民无菜色，后天子食，日举以乐

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