所谓平天下在治其国，上老老而民兴孝，上长而民兴弟，上恤孤而民不，是以君子有絜矩之道也所恶于上，毋以使下，所于下，毋以事上；所恶于，毋以先后；所恶于后，以从前；所恶于右，毋以于左；所恶于左，毋以交右；此之谓絜矩之道。《》云：“乐只君子，民之母。”民之所好好之，民所恶恶之，此之谓民之父。《诗》云：“节彼南山维石岩岩。赫赫师尹，民尔瞻。”有国者不可以不，辟，则为天下僇矣。《》云：“殷之未丧师，克上帝。仪监于殷，峻命不。”道得众则得国，失众失国

　　王者之制禄爵，公侯子男，凡五等。诸侯之上夫卿，下大夫，上士中士士，凡五等

　　是月也，申严号令。命百官贱无不务内，以会天地之藏，无宣出。乃命冢宰，农事备收，举谷之要，藏帝藉之收于神仓，祗必饬