宰我曰：“吾闻鬼神之名，不知其所谓。”子曰：“气也者神之盛也；魄也者，鬼之盛也；鬼与神，教之至也。众生必死，必归土：此之谓鬼。骨肉毙于下阴为野土；其气发扬于上，为昭，焄蒿，凄怆，此百物之精也，之着也。因物之精，制为之极，命鬼神，以为黔首则。百众以畏万民以服。”圣人以是为未足也筑为宫室，谓为宗祧，以别亲疏迩，教民反古复始，不忘其所由也。众之服自此，故听且速也。端既立，报以二礼。建设朝事，燎膻芗，见以萧光，以报气也。教众反始也。荐黍稷，羞肝肺首，见间以侠甒，加以郁鬯，以报也。教民相爱，上下用情，礼之也

　　子曰：“有国者章义恶以示民厚，则民情不贰。《诗云：‘靖共尔位，好是正直。”子曰：“上人疑则百姓惑，难知则君长劳。故君民者，章以示民俗，慎恶以御民之淫，民不惑矣。臣仪行，不重辞，援其所不及，不烦其所不知，君不劳矣。《诗》云：‘上帝板，下民卒。’小雅曰：‘其止共，惟王之邛。’

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