凡居民，量地以制邑度地以居民。地、邑、民居，必参相得也。无旷土无游民，食节事时，民咸其居，乐事劝功，尊君亲，然后兴学

　　是月也，天气下降地气上腾，天地和同，木萌动。王命布农事，田舍东郊，皆修封疆，端经术。善相丘陵阪险隰土地所宜，五谷所殖以教道民，必躬亲之。事既饬，先定准直，农不惑